北京市森林公安局“5·21”系列专案缴获的部分野生动物制品。新京报记者 信娜 摄

北京市森林公安局“5·21”系列专案缴获的犯罪嫌疑人作案工具。新京报记者 信娜 摄

“5·21”系列专案缴获的部分野生动物制品。

　　新京报讯（记者信娜）每年，数万头非洲象被非法杀害，大量象牙制品被贩卖消费。近期，北京市森林公安局侦破一桩特大非法贩卖象牙制品案，涉案查扣象牙及其制品804.4公斤，抓获犯罪嫌疑人16名。被誉为北京史上最大贩卖象牙案。

　　群众举报 涉案象牙从日本非法走私

　　5月20日，群众举报将有象牙制品从外地运输到大兴区。接警后，北京市林业局通过侦查、设卡堵截、跟踪抓捕等方式，于21日在大兴区黄村镇抓获犯罪嫌疑人。此时，他们正在称量象牙。

　　随后，市森林公安局成立“5·21”专案组，历时3个月，最终将案件侦破。经审讯，涉案象牙由日本非法走私入香港，经深圳、威海流入大陆。

　　据了解，系列案件中，共抓获北京、河北、广东、山东等地犯罪嫌疑人16名，其中15名被依法批准逮捕，1人移交至深圳警方。此外，行动中共计查扣象牙及其制品804.4公斤，犀牛角11.3公斤，以及熊掌、盘羊角等国家重点保护野生动物制品，涉案价值2439万元。

　　非法象牙贸易向互联网发展

　　市森林公安局表示，此次打击行动中，非法交易的走私贩运、加工、出售已形成网络，且作案手段不断变化。网络使得涉案人员更加隐蔽，以经营古玩店等为幌子，实际通过网络、快递等方式进行大宗地下交易。

　　为此，市森林公安局联合多个部门，整治打击非法摆卖野生动物及其制品问题突出的古玩城、花鸟市场，并与互联网公司合作，对用户举报疑似重大违法犯罪线索快速反应。

　　2013年至今，全市森林公安机关共立案222起，包括34起特别重大案件和重大案件，共计查扣犀牛角、熊掌等制品1321件，涉案总额811万元。其中，查扣1527公斤象牙制品，涉案总额近五千万元。

　　追问1

　　非法象牙贸易为何屡禁不止？

　　“2013年，共有2.2万头非洲象被杀害”，Traffic国际野生物贸易研究组织中国项目主任周非说，“目前，非洲象野生象群的数量不足50万头，再过20年，其可能面临功能性灭绝危险”。

　　在中国，象牙雕刻历史悠久，并于2009年作为传承非物质文化遗产的一种方式，允许购买非洲南部出售的60吨存量象牙。

　　伴随直线上升的象牙需求量，非法交易等违法行为也日渐猖獗。大部分非法象牙贸易起始于非洲，“一部分由东南亚，另一部分由中东到欧洲”，周非说，“最终进入中国香港和大陆”。

　　象牙制品在中国受到青睐。据报道，中国成为最大的非法象牙消费市场。此外，合法象牙交易“洗白”非法买卖也成为其屡禁不止的诱因。“有合法贸易存在，非法或合法很难界定”，周非表示。

　　追问2

　　如何遏制互联网非法交易行为？

　　电商、社交平台，互联网成为非法象牙贸易的新手段。市森林公安局相关负责人表示，“野生动物非法交易链向互联网蔓延”。

　　从实体市场走向网络，隐蔽性增强，打击难度无疑加大。腾讯安全管理部相关负责人介绍，其会定期清理处置违法有害信息，上报重大线索，“大多数违法行为仍通过用户举报”，她说。

　　Traffic等保护组织协助进行网络监测。“网络成交，快递运送”，周非简单解释网络非法贸易的流程。

　　切断快递传递也成为遏制非法贸易链的重要环节。2015年3月，国家林业局联合多部门及17家快递企业签署倡议书：加强收寄物品验视，对通过快递渠道寄递濒危物种及其制品行为保持警觉。但强制性不足导致其执行效果并不理想。

　　“从源头打击，切断货源”，市森林公安局负责人描述其执法手段。而对于互联网交易，他说，“我们会联合互联网公司屏蔽交易信息，积极宣传并发动群众举报”。

　　2015年，中美达成协议，“承诺在各自国家颁布禁令几乎完全停止象牙进口和出口”。“全面禁贸有助于打击非法盗猎”，周非表示。

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