在印度尼西亚的生物多样性明星地区，油棕榈树种植者竟然无视法令，将野生动物生死攸关的栖息地夷为平地。

　　苏门答腊岛的一个国家公园里，一头年幼的苏门答腊象正在欢快的玩耍。不管是合法还是非法的土地开荒正在苏门答腊岛大面积上演，尤其是油棕榈树种植者最为乐此不疲，这些恶劣行径把极度濒危物种的栖息地搅得支离破碎。

　　摄影：PAUL HILTON FOR WCS

　　撰文： Laurel Neme

　　印度尼西亚苏门答腊岛的生物多样性明星地区地处偏远，是地球上最后保有生态完整性的栖息地，然而一场影响极大的博弈却在这里爆发了，一方是油棕榈树产业，另一方是极度濒危的苏门答腊象、虎、犀牛和猩猩及其背后的支持者。

　　联合国教科文组织认定的世界遗产地“勒塞尔生态系统”（Leuser Ecosystem）位于苏门答腊岛的最北端，如今它却饱受摧残，最为恶劣的要属油棕榈树种植者对森林的毁坏。勒塞尔生态系统占地2.6万平方公里，与马萨诸塞州的面积相当。该生态系统横跨两省，其中85%的面积在亚齐省，其余的在北苏门答腊省。它不但拥有苏门答腊岛面积最大的完整雨林，还有各种形态的栖息地，包括高山草甸和泥炭沼泽等等。

　　再来看棕榈油，它是各类化妆品、洗发水、深加工食品和生物柴油的原料，不但应用范围极广，而且具有相当持久的保质期。

　　问题在于油棕榈树种植者贪得无厌，在蚕食森林的过程中经常触犯法律。近日，非政府组织“雨林行动网”（Rainforest Action Network）报道了油棕榈树种植公司PT Agra Bumi Niaga（简称PT ABN）非法砍伐低湿林的具体情况，该低湿林是22头苏门答腊象的重要栖息地。这一非法行径还影响了在此生存的老虎和猩猩。“雨林行动网”的总部设于旧金山，常年关注森林砍伐、侵犯人权以及气候变化污染事件，与涉事公司打了30年交道。

　　据“保护自然国际联盟”（International Union for the Conservation of Nature）介绍，苏门答腊象的具体数量尚不清楚，但也就在700到1000头而已。该机构由政府和民间团体构成，主要播报环境方面的新闻，包括物种保护现状等等。据估算在过去十年里，苏门答腊象的数量减少了七成多，主要原因就是栖息地的丧失将它们压迫到更狭小的空间，还阻断了它们常年途径的迁徙通道。

　　位于勒塞尔生态系统内的古龙勒塞尔国家公园（Gunung Leuser National Park）占到了整个生态系统面积的三分之一；其余三分之二包括使用受限的林地和可开发的指定用地（简称APL）。虽然后者并不属于国家公园，但其中绝大多数区域都是生物多样性极其丰富的自然天堂，例如低湿林和泥炭沼泽等等。

　　据棕榈油巨头丰益国际集团（Wilmar International）在2015年11月发布的可持续性简报称，至少有31家种植公司（24家为当地企业，另7家隶属于大型集团公司）在勒塞尔生态系统运作。另据非政府组织“森林信托机构”（Forest Trust）介绍，油棕榈树的种植总面积中有一半被众多小农户瓜分，其中涉及到不少关键性区域，该机构是一家重点关注可持续性产品的国际环保组织。

　　图中村民的房屋刚刚被象群踏平。随着人类的开发项目不断挤压野生动物的活动范围，像这样的场景越来越常见。

　　摄影：PAUL HILTON FOR RAN

　　油棕榈树种植园是可以在可开发指定用地上推广的，但无论是公司还是小农户，他们都想着非法侵占森林保护区。就连国家公园都不能幸免，据“野生生物保护学会”（Wildlife Conservation Society）报道，由于非法砍伐、油棕榈树种植和人类住所开发，古龙勒塞尔国家公园每年损失的有效面积超过10平方公里。

　　常驻香港的新闻记者Paul Hilton一直关注棕榈油市场，他表示：“油棕榈树种植园侵占了苏门答腊象九成的基本栖息场所，这些单一的经济作物对于野生动物来说就像沙漠般毫无益处。如今作为极度濒危物种，苏门答腊象的未来命悬一线。”

　　法令形同虚设

　　虽然绝大多数棕榈油买家都做过承诺，拒绝采购有可能损害环境或者源于过度采伐的产品。2016年4月，由于勒塞尔生态系统持续遭受摧残，印度尼西亚与亚齐省政府同时暂停该地区新的土地出借计划，以及暂停在已有租地上的开荒作业。

　　据关注环境问题的新闻《森林迹象》（foresthints）报道，印度尼西亚环境林业部部长Siti Nurbaya在2016年6月告知亚齐省省长Zaini Abdullah，勒塞尔生态系统开采暂停措施出现了漏网之鱼，PT ABN公司仍在砍伐森林，于是Abdullah省长给当地所有种植公司发函，再次明令禁止这一行为。

　　很快环境林业部也判决称，PT ABN公司无权在勒塞尔生态系统从事开荒作业。相关部门在地界处设置路障以阻止PT ABN公司，环境林业部还在《森林迹象》的采访中称：“勒塞尔生态系统各租地的封闭措施象征着政府的明文规定。”

　　然而“雨林行动网”的调研团队通过卫星扫描图、无人机和地面监控发现，PT ABN公司从2016年6月开始反倒加速推进了开荒作业，直至2017年1月涉及苏门答腊象、老虎和猩猩栖息地的推土面积就达3.2平方公里。

　　“雨林行动网”的高级资讯分析师、同时也是上述报道的撰稿人之一Laurel Sutherlin称：“一个因违抗法令已被设置路障的公司竟然不思悔改，日复一日的继续违法行为，这简直就是天大的丑闻！”

　　各方评论要求PT ABN公司做出解释，但该公司没有回应。

　　冲突信号

　　随后，印度尼西亚与亚齐省政府到底有没有对诸如PT ABN公司这样的违法行为采取行动，外界并不清楚。对于各方评论的要求，环境林业部和亚齐省政府也没有做出回应。

　　近年来关于亚齐省政府保护勒塞尔生态系统完整性的承诺，人们已提出过多次质疑。例如2013年，亚齐省政府曾发布过名为“空间”（spatial）的土地使用计划，允许土地的进一步开发利用。该计划完全无视勒塞尔生态系统作为国家战略区域的合法地位，后者明令禁止耕地作业以及包括道路在内的基础设施建设，因为这些人类活动将会严重影响该生态系统的服务功能，例如提供清洁用水。

　　作为一处生物多样性极其丰富的地区，勒塞尔生态系统仅拥有200头左右的苏门答腊象。据估计，苏门答腊象的总数已不足1000头。

　　摄影：PAUL HILTON

　　印度尼西亚内政部驳回了这项计划，并责成修改，要求承认该生态系统的受保护地位。

　　但亚齐省无动于衷，这引发了有识之士和非政府组织联合建立“抵制亚齐省空间计划人民运动”，并于2016年1月提出集体诉讼。要求亚齐省政府制定该项计划时，充分认识到勒塞尔生态系统作为国家战略区域的特殊地位，并希望内政部严格把关该项计划，如若没有相应的修改理应予以废止。然而被告反辩称，该计划的实施范围并不包括勒塞尔生态系统，不会造成原告的任何损失。

　　随后，亚齐省政府的行动似乎暗示着该计划已得到批准。据网站“Mongabay.com”报道，亚齐省省长Abdullah曾于2016年末支持某家土耳其能源公司的提议，打算在勒塞尔生态系统的核心区域建设大型地热发电厂，并请求印度尼西亚政府和环境林业部再拨出近80平方公里以配套该项目。

　　通过今年2月15日的选举，亚齐省的新省长Irwandi Yusuf已上任，是否还会发生诸如上述的冲突信号呢？继2007年至2012年的任期之后，如今已是Yusuf省长的第二次当选，他曾为勒塞尔生态系统建立过管理规定，雇佣巡查人员来阻止非法狩猎和乱砍滥伐行为。

　　但据网站“Mongabay.com”报道，Yusuf省长曾于2011年批准了PT Kallista Alam公司的提议，将16平方公里的泥炭沼泽森林划拨给油棕榈树种植项目。而此前的三个月，Yusuf省长刚刚签署了法令——暂停新的森林租借计划。继任的Abdullah省长希望取消PT Kallista Alam公司的这份许可，经过多轮法庭论战，该公司被判罚非法烧毁森林罪，并处以1.8亿元人民币的罚款。

　　“零砍伐”政策

　　“雨林行动网”在调研期间追踪到，PT ABN公司把种植园中收获的油棕榈果运往附近的加工工厂，后者属于PT Koperasi Prima Jasa公司（简称PT KPJ），PT KPJ公司又把加工出来的毛油运往隶属于新加坡丰益国际集团的两座精炼厂。

　　丰益国际是全世界最大的棕榈油集团公司，控制着全球45%的棕榈油贸易，该集团曾于2013年12月发布了名为“零砍伐”的政策，覆盖该公司所有棕榈油的加工、采购和贸易环节。另外，该政策还明示适用于“丰益国际在全世界运作的子公司、精炼厂、加工厂和种植园，无论是全资控股，还是负责管理，亦或是部分投资都将如此。”丰益国际的棕榈油客户包括百事可乐、雀巢、宝洁、联合利华等等，这些国际巨头同样做出了“零砍伐”的承诺。

　　母象带着小象过河，时不时的轻轻推一把。这幅温馨的画面拍摄于勒塞尔生态系统。

　　摄影：PAUL HILTON FOR RAN

　　据丰益国际可持续发展部总经理Perpetua George介绍，从“雨林行动网”的报道中得知PT ABN公司的非法开荒作业后，丰益国际要求PT KPJ公司做出说明，并协助该供应商采取必要的改正措施。随后，PT KPJ公司决定终止对PT ABN公司产品的采购计划。

　　George继续道：“为了确保终止采购计划的落实，PT KPJ公司将向我们提供相关证据，我们也将派出调查小组加以确认。但这并不能完全制止PT ABN公司的非法砍伐行为，他们可以把产品销售给其他公司。”

　　该地区约有20%的棕榈油精炼产能并未做出“零砍伐”的承诺。

　　“雨林行动网”的Sutherlin认为：“丰益国际的回应当然是积极的，但这一切本应该在丰益国际的尽职调查中自行解决，而不是在我们机构的提醒下完成。这些公司理应严格遵守自己的承诺，时刻核查他们的产品是否损害了自然栖息地的利益。”

　　据丰益国际的George介绍，她的老板也表达了积极的态度。丰益国际和费列罗、雀巢等公司共同实施了名为“欧椋鸟”（starling）的新映射系统，可以更快捷的识别砍伐森林的程度，对违反公司政策的行为进行定位。“欧椋鸟”系统由“森林信托机构”、“空客防务航天”（Airbus Defence and Space）以及SarVision联合开发，通过高分辨卫星和雷达成像来追踪森林覆盖的变化。

　　如果能更快捷更简化的监督各公司履行承诺以及遵守政府法令的情况，那么必将重创他们的违法勾当。这也是仅存的苏门答腊象等濒危物种的渴望。

　　（译者：清泉石上流）