在针对非洲大象的非法捕猎活动愈演愈烈的今天,国际自然保护联盟(IUCN)于上周通过了两项动议,并希望其将会加强对非洲大象,以及负责自然公园巡视工作的巡逻员的安全保护。这两项动议在上周于韩国济州岛举行的会议上以全票赞成的方式获得通过。
被非法盗猎者杀害的非洲象遗骸
北京时间9月24日消息,据美国国家地理网站报道,在针对非洲大象的非法捕猎活动愈演愈烈的今天,国际自然保护联盟(IUCN)于上周通过了两项动议,并希望其将会加强对非洲大象,以及负责自然公园巡视工作的巡逻员的安全保护。这两项动议在上周于韩国济州岛举行的会议上以全票赞成的方式获得通过。
2011年,对非洲大象的非法盗猎数量达到了历史最高值,数以万计的大象遭到屠杀。它们的象牙被偷运出东非,然后通过水路走私到东亚的象牙交易市场。1989年生效的华盛顿公约(CITES)明确禁止非法象牙交易。此次通过的动议中,有一项呼吁所有境内有非洲象活动的国家“提升对大象种群的保护”,并确保为当地和非洲象共同生活的人口制定相应的立法,惩戒和激励措施。
玛丽·赖斯(Mary Rice)是总部位于伦敦的环境调查局主席,她通过电子邮件表示她本人对此次大会上通过的动议内容表示关切,因为“其未能敦促和相关国际执法机构,如国际刑警组织之间展开合作,打击猖獗的非法国际间象牙交易”。她说:“这种非法的野生动物交易是残忍的,这是严重的跨国有组织犯罪。”
在第二项动议中,来自非洲的野生动物巡视员们请求IUCN大会“鼓励各成员国政府和民间机构,以及地方和国际间非政府组织和基金会,共同努力改善对野生动物资源的保护”。国际自然保护联盟还不同寻常地呼吁尽快召开一次高级别国际会议,以便商讨采取“恰当的紧急措施”来制止对大象的杀戮。
野生动物巡视员们任重道远
蒂姆·斯诺(Tim Snow)来自一个名为“非洲野生动物巡视员联盟”(GRAA)的组织,该组织为动物巡视员们提供装备和培训支持。他表示自己很高兴看到国际自然保护联盟承认了巡视员们的工作。然而他也指出:“IUCN的动议仅仅是指出了问题所在,并将其提升至国际层面。”仅仅在今年,全副武装的盗猎团伙成员已经在非洲杀害了数十名野生动物巡视员,这些遇害的巡视员中很多都没有受到良好的训练,也缺乏必要的装备予以回击。
斯诺表示:“我们并不仅仅需要更多的枪,我们不想让战争升级,我们只是需要更多受过严格训练的巡视员,只有如此我们才能让他们得以应对这些问题。”他说:“这样的情况发生在几乎所有的保护区,而不仅仅局限于那些境内拥有犀牛和大象的区域。”他提议,作为第一步,GRAA与IUCN的地区办公室开展合作,调查制定这些地区野生动物巡视员们应当受到的训练标准,随后在此基础上了解哪些方面需要进行改进和提升。
然而合作进行这样的调查工作将可能是IUCN能够为确保巡视员们的安全所提供的唯一贡献。斯诺说:“作为GRAA的巡视员,我们必须自己努力获得我们所需要的支持。肩上的担子很重,前方的道路漫长。问题的确真实存在着。”
喀麦隆的巡视员训练计划
不过现在至少还有一个国家的政府并不打算被动地等待新的巡视员训练项目的启动。非洲国家喀麦隆政府已经开始着手整顿其野生动物巡视员队伍,将他们的军事训练天数从原先的45天提升至120天,这是该国森林和野生动物保护部部长纳戈尔·菲利普-努维斯(Ngole Philip Ngwese)上周在韩国济州召开的会议上宣布的。约有500名巡视员不久之后便将从这一训练项目中毕业。
努维斯表示,这项训练提升计划的实施是受到了今年1月份发生的一起严重案件的推动。当时有一伙不同寻常的,装备极度精良且训练有素的暴徒骑着马和骆驼进入了喀麦隆境内的布达·纳加丹国家公园(Bouba Ndjidah National Park)。这些暴徒对于枪杀大象并割下它们的长牙手法熟练,他们一共杀死了超过200头非洲象。
当时正在该地区执勤的10名巡视员无力阻挡这些暴徒的攻击,该国政府不得不下令调动国家精英部队前往该地区进行支援。随后军方花费一个月时间将这些暴徒逐出国境,至今仍在该地区边境保持警戒姿态。努维斯表示:“我们的野生动物巡视员的装备和训练水平还不及那些暴徒,无法阻止他们对大象的杀戮行为。毫无疑问的的,这些人占据了上风。”
提升训练水平的做法同样还将挽救人的生命——在喀麦隆,每年都会有2~3名野生动物巡视员被杀害。
当地居民需要激励措施
努维斯表示,那些侵入该国国境的盗猎团伙之所以能如此猖獗,还有很大一部分原因是他们能够很好地融入当地居民中间,他们会用杀死的大象的肉来贿赂当地村民。他说:“也有很多当地人对于大象被杀死感到喜闻乐见。”这是因为大象们有时候会游荡到保护区外,毁坏村民们庄稼和房屋,甚至杀死村民。
马特·努维斯(Matt Lewis)是世界野生动物基金会(WWF)的非洲物种保护高级项目专员,他表示:“这是我们西方世界的人们应当铭记在心的一项事实。”他说:“我总是对人们说,要设身处地地想问题。当地人长途跋涉几英里前往水塘边取水,结果却被大象杀害了。我们置身事外,当然很容易感受到对大象的亲近感,但是当你真正和大象比邻而居时,一切都会不同。”
因此努维斯指出:在提倡保护非洲大象的同时,这些保护计划中必须考虑到确保当地村落社区的安全,并让村民们能从中受益,让他们能够承受和大象共存所要付出的代价。
不过,努维斯说:“IUCN在和本地区各国合作,为当地村民与大象共存提供激励措施时,他们的做法更有技巧性。”他说:“IUCN没有执法权,过去他们的做法是制定标准,或者说是在保护实践中的最好做法,然后他们就会鼓励非洲的其他巡视员们予以效仿。”举其中的一个例子,他们会制定一种准则,来引导当地社区村民开展旅游业或者可持续的,规模可控的狩猎产业并从中分享利益。
预先采取行动
努维斯同时还指出,政府应当在人象冲突发生之前开展行动。他表示自己对肯尼亚政府近期出台的一项举措感到印象深刻,那就是肯尼亚政府近期制定的一项措施,用围栏将大象的主要栖息地与当地的私人土地隔离开来。
努维斯表示,这样的围栏措施耗费昂贵,然而这样做确实可以将人口密集区域隔离开来,从而阻止大象进入,并同时确保它们仍然可以自由地前往自己想去的其它地点,但在同时保护了人们的安全。努维斯表示他很期待在自己的国家也采取相类似的措施。
GRAA组织的斯诺认为,总体而言政府和各种组织之间还有很多工作需要去做,以便将这些计划真正付诸实施。
专家表示IUCN的动议令人沮丧
由于IUCN的成员国都是自愿性质的,其通过的决议缺乏一般国际间协议的强制性,其作用更多的是唤起一种意识。这样的事实让一些环境保护主义者感到失望,其中就包括居住在肯尼亚首都内罗毕的理查德·里基(Richard Leakey)。他愤愤不平地说:“这就是IUCN能通过的最佳动议?”
他表示这些决议中充满着令人沮丧的外交辞令,缺乏任何能够阻止大象种群数量继续下降的力量。根据里基的说法,在一些非洲国家境内,这些大象将在5年内完全消失。他说:“罗马城满城大火,我们却在这里傻坐着不动。我说真的,他们为什么不通过这样一项决议,那就是所有国家都必须立即停止所有象牙贸易,因为那样做将会是一场生态灾难?这似乎是那些国际组织,如IUCN和CITES履行他们职责的经典案例说明。这就像是在一家百货店里,当你的货架寿命一到,你就被抛弃一边了。”
责任编辑:语燃
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