负责监管野生动植物贸易的国际机构应当对纵容非法象牙贸易的国家启动制裁程序。非法象牙交易导致每年多达三万头非洲象死亡。

       世界自然基金会（WWF）与国际野生物贸易研究组织（TRAFFIC）敦促《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）的177个缔约方启动正式程序，对非法象牙贸易最猖獗的成员实施严格的贸易限制。CITES第16届缔约方大会将于三月初在泰国曼谷召开。

       有证据表明，泰国、尼日利亚和刚果民主共和国政府对其境内猖獗的非法象牙贸易市场监管屡屡失败。CITES将无监管的象牙贸易视为非法交易。根据公约条款，CITES成员国可以倡议停止与有违规行为的成员进行公约附录所列的从木材到鳄鱼皮的多达35,000个物种的贸易。

       “过去十年内，这些国家在所有非法象牙贸易的研究分析中均被认定为最有关联的国家，” TRAFFIC执行总监Steven Broad说。“对象牙的巨大需求导致非法盗猎问题激增并扩散，CITES 成员国必须要求全体成员恪守国际法。”

       作为此次CITES 缔约方大会的主办方，泰国是世界上最大的无监管的象牙贸易市场之一。由于泰国法律允许销售来自其国内大象的象牙，不法分子正在利用此法律漏洞，通过泰国商店将大量销售非法的非洲象牙制品。绝大部分此类商品的买主均为外国游客。

       “通过禁止所有象牙销售，泰国可以轻而易举地解决这些问题，并免遭贸易制裁，”WWF全球物种项目主任Carlos Drews 表示。“WWF 正通过公众请愿敦请泰国总理立即下达象牙贸易禁令。目前已有来自泰国及世界各地的近四十万民众支持并加入这次请愿，人们希望为野生大象争取生存空间。”

       “由于象牙贸易猖獗几近失控，大象正从越来越多的非洲地区消失。每一个CITES缔约方都有义务保护大象，并确保那些参与了此类致命贸易的成员国对其行为负责，”Carlos Drew 说。

       同时，WWF 与 TRAFFIC敦促中国通过加强执法整顿其国内合法象牙贸易市场。CITES 应该要求中国做出相应改善。倘若中国在未来一年中未能实现显著改善，CITES应考虑明年对其采取贸易限制措施。

       WWF 与 TRAFFIC认为所有国家均可采取一些措施来帮助解决大象盗猎的问题，包括建立全球库存象牙追查机制、大规模象牙查没案件的强制登记制度、例行法医鉴定及跨区域的执法人员合作参与后续调查。

       “目前，大规模象牙查没案件的的重要信息屡屡丢失，或未能被有效利用。对于每个走私案的幕后操纵者身份、象牙运输渠道、谁最终获利等问题的调查往往是空白，或执行不力。因此非法象牙贸易与日俱增不足为奇，”Broad 说。

       非洲犀牛的境况也引发WWF与TRAFFIC的关注。数据显示，去年有668只南非犀牛被猎杀以获取犀牛角，创历史新高。作为公认的犀牛角最大的消费国，越南鲜有举措制止非法贸易。

       与会方应在CITES会议上对越南与犀牛角走私中心莫桑比克施加压力，迫使他们在未来几个月中做出改变，否则将面临惩罚举措。

       （感谢志愿者李梦翻译此文。）

       责任编辑：语燃