环境署与北京首都机场签署谅解备忘录

　　2013年11月11日，北京 - "野生和珍稀动植物"国际机场巡展今天在北京首都国际机场揭幕，展出的野生动植物物种包括蛇类、大象和猩猩等。

　　这次展览最初是为了纪念濒危野生动植物物种国际贸易公约（CITES）成立40周年。该展览于2013年3月3日在曼谷举举办的CITES第16届缔约方大会上正式启动。

　　联合国环境规划署（以下简称"环境署"）在大会后与上海市政府新闻办公室签署谅解备忘录，野生和珍稀动植物海报继而在上海市中心最繁忙的5个地铁站展出。

　　继曼谷和上海展出之后，巡展抵达肯尼亚内罗毕乔莫·肯雅塔国际机场和中国北京首都国际机场相继向公众展出。

　　这是北京首都国际机场首次与环境署、美好星球基金会（由法国著名摄影师、环境署亲善大使Yann Arthus-Bertran创办的一家法国非政府组织）和CITES共同发起的联合倡议。北京首都机场承诺的资源是前所未有的??T3航站楼里逾80张展板与28块LED大屏幕将在未来半年集中展现环境署反对非法野生动植物贸易主题的海报与公共宣传片。北京首都机场每年的旅客吞吐量逾8千万人次。

　　全球最著名的7位自然风光摄影师，包括Laurent Baheux, Sandra Bartocha, Heidi and Hans-Jurgen Koch, Mark Laita, Brian Skerry和Yann Arthus-Bertrand的作品入围了本次巡展。

　　"野生和珍稀动植物"巡展旨在赞美与欣赏这些美丽的野生动植物。通过这些引人注目的图片，激励全球公民在日常生活中有责任地消费源自野生动植物的产品，包括食品、住房、健康医疗、生态旅游、化妆品和时尚。通过该行动呼吁人们：了解真相，明智抉择。

　　"这是我们通过集体的力量保护最珍贵的野生动植物。通过'野生和珍稀野生动植物'展览，我们可以提高消费者的意识，从而影响他们日常生活中对野生动植物消费做出的决定。"CITES公约秘书长约翰·斯甘伦表示，"通过让消费者了解真相，我们可以对野生动植物的生存和农村地区居民的生计产生重大的影响。"

　　"日益猖獗的肯尼亚和非洲其他地区的野生动物犯罪已成为一个全球关注的问题，并影响到全球很多地区。联合国毒品和犯罪问题办公室指出，高利润的象牙和犀牛角贸易与有组织犯罪联系日益密切，包括非法毒品贸易、非法木材贸易以及贩卖人口。"环境署执行主任阿奇姆·施泰纳表示。

　　今年5月，中国著名影星、冉冉升起的好莱坞新星、环境署亲善大使李冰冰访问肯尼亚亲眼目睹偷猎危机，呼吁各国政府和消费者共同打击非法野生动植物贸易。

　　李冰冰表示，对象牙制品说"不"，亚洲的公民和企业在保护非洲大象免受杀戮中将扮演非常重要的角色。近期主要的大象杀戮（现已达到十几年来的最高水平）正在威胁大象种群的未来和数百万依赖旅游业为生的居民生计。

　　最近，国际球星亚亚·图雷被宣布担任环境署亲善大使，呼吁国际社会共同打击导致每年成千上万头大象惨遭屠杀的非法象牙贸易。

　　亚亚·图雷表示：“科特迪瓦国家队被球迷们亲切地称为'非洲大象'，这些巨大的生物是如此的强壮并充满着优雅的魅力，但是科特迪瓦现在仅仅只剩下不到800头的大象。偷猎正日益威胁着非洲大象的生存，如果我们不马上采取行动，那么在不久的将来，我们将会眼睁睁地看着这一标志性物种的灭绝。”

　　"作为环境署的亲善大使，我必须告诉人们偷猎和其他形式的野生动物犯罪不仅背弃了人类保护濒危物种的责任，同时还严重地威胁着很多国家的安全、政局稳定、经济、自然资源和文化遗产。"他补充道。

　　打击野生动物犯罪国际联盟（ICCWC）加强海关、警察和各国政府之间的合作，共同打击这一黑市。环境署支持这项倡议。

　　"只有消除产品需求，才能从根本上杜绝非法野生动植物和木材贸易。通过野生和珍稀动植物展，以及亲善大使李冰冰和亚亚·图雷的参与和努力，我们希望让数百万的消费者们了解到非法贸易背后的真相，鼓励可持续的消费需求，进而保护野生动植物和生态系统。"施泰纳补充道。

　　全球非法野生动植物和木材贸易

　　据估计全球每年非法野生动植物贸易值高达190亿美元，成为仅次于毒品、伪造货币和贩卖人口的第四大非法贸易。

　　最受非法野生动植物贸易影响的动植物群包括，爬行动物、鲨鱼、类人猿和一些木材物种。

　　由环境署、CITES、国际自然保护联盟(IUCN)和野生动物贸易监控网络（TRAFFIC）共同撰写的报告《尘埃中的大象》指出，2011年约25000头非洲大象被非法猎杀，自1998年以来，非法象牙贸易增加了3倍。

　　环境署和国际刑警组织的研究表明， 据估计有组织犯罪的非法砍伐占亚马孙盆地、非洲中部和东南亚等主要热带地区所有砍伐的50%-90%。这些犯罪威胁到了减少森林砍伐和减缓气候变化的一些倡议，如减少砍伐森林和森林退化导致的温室气体排放（REDD或REDD+）。

　　全球范围内，非法木材贸易占全部贸易的15-30%，每年的贸易值估计在3千万-1亿美元。

　　东南亚地区30-40%的木制品的出口是非法的（UNODC，2013）。

　　在东南亚地区，跨国有组织犯罪全部收入的40%来自于环境犯罪（UNODC，2013）。

　　东南亚的木制品出口是源自东南亚地区的第二大犯罪（ (UNODC, 2013)。

　　东亚和太平洋地区的非法野生动植物贸易利润保守估计每年25亿美元。UNODC指出，2011年全球非法野生动植物贸易额高达80-100亿美元（不包括木材和海洋物种）。

　　环境署最新一份研究报告显示，每年几乎有3,000只猩猩被从非洲和东南亚的森林中捕捉。黑猩猩、大猩猩和红毛猩猩非法贸易的主要市场包括，旅游娱乐业、动物园和购买大猩猩作为宠物的个人。

　　亚洲和非洲间的非法走私象牙贸易已经成为一个具有高度组织化的犯罪网络。自2009年以来，已查获的大规模运往亚洲的象牙数量增长一倍以上，并在2011年达到新高。

　　危机应对

　　国际社会正在采取措施应对这一危机，包括采取联合行动共同打击非法野生动物和木材贸易，这些措施包括：

　　•加强整个象牙供应链的执法力度；

　　•加强国家立法；

　　•培训执法人员利用跟踪、智能网络和创新技术，如法医分析；

　　•加强跨国、过境国和消费市场的国际间合作；

　　•打击串通腐败、寻找并指认犯罪集团和减少消费需求。

　　其他的行动包括叶子项目的创立（森林执法援助）- 最近的一个森林和气候倡议财团，旨在打击非法砍伐和有组织森林犯罪。该项目由国际刑警组织环境犯罪计划和环境署全球资源信息数据库(GRID-Arendal)共同成立，并得到挪威政府的支持。

　　编者注：

　　环境署正在和CITES、UNODC和FAO合作，加强和关注自身工作，进一步评估非法野生动物和木材贸易对全球和区域性环境的威胁，并为这些威胁提供政策方面的建议以及进一步推动和促进国际间的合作，采取行动应对非法野生动物和木材贸易带来的各种威胁。这些努力是建立在环境署40多年来的工作基础上，从而更好地保护野生动物和森林资源的可持续利用。

　　打击野生动物犯罪的国际联盟（ICCWC）由CITES秘书处、国际刑警组织、联合国毒品和犯罪问题办公室、世界银行、世界海关组织等五大国际机构组成，共同打击野生动物和森林犯罪。

　　一些区域性的行动已经展开。1994年，非洲几个国家共同签署了对野生动植物非法贸易采取协调强制行动的《卢萨卡协议》，支持成员国和合作伙伴减少并最终消除非法野生动植物贸易。

　　全球其他地区已经成立了区域性野生动物执法小组/网络（北美、欧洲、东南亚、南亚和中东地区），以促进参与保护和抑制野生动物犯罪的各个机构间的跨境合作。

　　区域性森林执法和行政管理（FLEG）也已经在东南亚、非洲、欧洲、拉丁美洲和北美地区展开。FLEG通过提供软法支持，提高森林部门的行政管理水平和加强合作共同打击非法伐木和木材贸易。

　　关于CITES

　　CITES于1973年3月3日在华盛顿签署。CITES的成员国有179个，通过规范和控制野生动植物贸易，该组织已经成为保护全球生物多样性的最有力工具之一。成千上万种物种被用来国际贸易和在人们的日常生活中使用，包括食品、住房、健康医疗、生态旅游、化妆品和时尚。

　　CITES规范的国际野生动植物贸易物种达35,000多种，包括它们的产品和衍生品，以确保它们的野外生存，从而提高当地群众的生计和保护全球环境。CITES的许可证制度旨在确保其附录上物种的国际贸易是可持续的、合法的和可追踪的。