联合国最新一份报告《尘土中的大象-非洲大象危机》显示,偷猎水平的提高和自然栖息地的丧失已经严重威胁到非洲中部大象种群的生存,以及之前安全的非洲西部、东南部和东部的象群同样也受到了生存的威胁。
随着非法象牙贸易的不断增长,非洲中部和西部的大象数量继续受到严重的威胁。在过去的十年里,被杀戮的大象增加了一倍,非法象牙贸易增加了三倍。
联合国最新一份报告《尘土中的大象-非洲大象危机》显示,偷猎水平的提高和自然栖息地的丧失已经严重威胁到非洲中部大象种群的生存,以及之前安全的非洲西部、东南部和东部的象群同样也受到了生存的威胁。
这份报告由联合国环境规划署(以下简称"环境署")、濒危野生动植物物种国际贸易公约(以下简称"CITES")、国际自然保护联盟(以下简称"IUCN")和野生动物贸易监控网络(以下简称"TRAFFIC")共同完成。报告称,系统监测查封大规模运往亚洲的象牙表明,非法象牙贸易已经成为一个具有高度组织化的犯罪网络,从而导致非洲和亚洲之间越来越活跃和盘根错节的象牙走私活动。
根据CITES监测非法猎杀大象(MIKE)计划的网络监控(大约监控非洲总象群数量的40%),2011年17, 000万头大象被非法猎杀。2012年初的数据表明,这一年的情况没有太大改善,而且整体数字可能会更高。
这些威胁加剧了最重要的长期的威胁大象种群生存的条件-人口的急剧增长和大规模的土地转变为农业耕地导致象群自然栖息地的不断丧失。
联合国副秘书长、环境署执行主任阿奇姆·施泰纳表示,"CITES必须重新致力于非法野生动植物犯罪,制定一个新的意义上的目标、承诺、创新、合作和资源投入,包括过境国和消费国的产品,如象牙。"
"非洲大象杀戮和全球其他非法物种贸易的激增,不仅威胁到野生动植物物种数量,还威胁到数百万依靠旅游业为生和正试图阻止非法贸易的野生动植物管理人员的生计问题。"他补充道。
CITES秘书长约翰·斯坎伦表示,"该报告充分表明,充足的人力和财政资源、信息共享、提高消费国的公众意识和加强执法力度,定会抑制偷猎和非法贸易的上升。"
该报告建议采取重要的行动,包括加强整个非法象牙供应链的执法力度和增强国家立法框架。培训执法人员使用跟踪、情报网络和创新技术等先进的科学技术,如法医分析。
"我们必须采取迫切的行动,解决大象种群正面临的日益严重的危机。但是,这只会在有充分的政治意愿下才会发生," IUCN/SSC非洲大象专家小组主席霍利博士表示。
需要更好的跨国、过境国和消费市场的国际间合作-通过联合国毒品和犯罪问题办公室、CITES、国际刑警组织、世界海关组织、世界银行和其他国际成员加强执法力度,打击犯罪活动和非法贸易。
这些工作包括打击串通腐败、寻找并指认犯罪集团和减少消费需求。
"有组织的犯罪网络正在利用大象偷猎危机,走私前所未有数量的象牙。侥幸有罪不罚的结果,犯罪分子不用担心被起诉,"TRAFFIC象牙贸易专家Tom Milliken表示。
人口的急剧增长和农业的不断扩张,导致约29%的象群栖息地被丧失,也成为威胁大象生存的重要原因。
目前一些数据模型显示,到2050年该数字将可能增长至63%。自然栖息地的丧失成为长期威胁大象种群生存的又一重要因素。
报告的其他主要调查结果
•自2009年以来,查获的大规模运往亚洲的象牙数量(超过800千克)增长一倍以上,并在2011年达到新高。
•采用一个集装箱大规模运输数以百计的象牙,意味着非洲的非法象牙贸易是一个具有高度组织化的犯罪网络。
•这些大规模的亚洲消费、非洲生产的犯罪网络的运作,存在很多有罪不罚的现象,几乎没有逮捕、起诉或定罪的证据。
•全球范围内,非法象牙贸易已经是2007年的一倍以上,是1998年的3倍以上。
•很多非洲城市普遍不受监管的国内象牙市场,以及越来越多的亚洲人定居在非洲,也有利于通过非法的手段将象牙带出非洲。
•偷猎的扩大主要是因为管理不善和快速发展的亚洲经济对非法象牙需求的不断增加,尤其是中国,全球最大的象牙消费市场。
•在一些案例中,高水平偷猎中的冲突,通过不法行为和众多的小型武器,为非法猎杀大象提供了优越的条件。
该报告在曼谷举行的濒危野生动植物物种国际贸易公约第十六届缔约国大会上发布,报告数据来源包括IUCN物种生存委员会非洲大象专家小组、MIKE和大象贸易信息系统(ETIS),由TRAFFIC代表CITES管理。
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