玛纳斯国家公园的护林员

纽约时报中文网18日刊发题为“访谈：帮非洲反盗猎，中国怎样兑现承诺”的文章，全文摘编如下：

中国是野生动物制品全球贸易的主要市场之一。野生动物贸易监测机构Traffic的资料显示，中国是非法象牙的最大消费国，也是犀牛角的第二大购买国（仅次于越南）。然而，近期中国做出了高调的承诺，表示要帮助改变这种状况。去年9月，习近平主席在访美期间宣布，中国将“几近全面禁止象牙进出口”。去年12月，在习近平访问南非期间，中国官员在中非合作论坛（Focac）的一次会议上承诺，将为非洲在保护野生动物上的努力提供支持。

这些举动赢得了包括非洲野生动物基金会在内的生态保护机构的赞许。该基金会是一个泛非保护组织，目标是为打击偷猎建立国际联盟，而中国被其视为一个重要的合作伙伴。基金会首席执行官帕特里克·伯金是美国人，在非洲度过了成年后的不少时光，也经常访问中国。伯金表示，中国政府和公众可以做的事情有很多。在北京接受采访时，他谈到了一些挑战，也谈到了他的组织可以提供怎样的帮助。

姚明探访肯尼亚野生动物保护区

问：为什么非洲野生动物基金会寻求中国的参与，来帮助保护非洲的野生动物？

答：我们是非洲历史最悠久、规模最大的生态保护组织。要在保护非洲大陆的野生动物和未开发土地上获得成功，我们既需要与西方的合作，也需要与东方形成伙伴关系。当你提到东方的时候，中国大约占70%，其他地方占30%。所以我常常到中国来，因为我们知道，为了在保护非洲的生态方面获得成功，我们需要中国政府、中国公众和中国企业的帮助。

中国可以做的事有很多。如果不注意的话，中国也可能加速破坏。所以我们想通过开放的对话，讨论有哪些方法可以减少破坏，同时希望中国能在资金、政治和技术等方面帮助促进非洲的可持续发展。

Focac第一次将非洲野生动物和未开发土地写进了新的三年计划。我们认为这是极其重大的改变。但我们需要尽快行动，要追问这意味着什么？具体指哪些地方？哪些物种？要开展哪些项目？做哪些投入？我们的最终目标是，和中国政府会面，提出我们的建议。三年的时间很快就会过去。

反盗猎演习

2010年9月，在南非沃特博格地区，反盗猎部队组织了一场演习，反盗猎部队突袭并逮捕了“盗猎者”。注意：右侧的那个人则是伪装的巡逻兵。在过去30多年间，南非一直致力于恢复日益下滑的犀牛数量并取得了一定的成果，犀牛数量也从20世纪50年代的数百头上升到大约21000头。然而，在过去2年间，许多盗猎者开始大肆捕杀非洲犀牛。

问：你们想对中国政府提出什么样的建议？

答：说到中国去非洲开展工作，那里可是有50多个独立的国家。你甚至无从下手。但各个非洲国家结成了几个区域性的经济体。有东非共同体、南非发展共同体和中非国家经济体等。所以我们首先想建议的是，把非洲看成六个大的区域经济体，从这个角度看这个大洲。然后在每个经济体内，选择几个关键的大象种群、犀牛种群，可能再选一两个关键的地貌区，也就是说大的国家公园或生态系统。

我认为，这是一种非常系统的方式，中国可以用这种方式开启在非洲的工作。而且，这样也不会让哪个国家觉得自己被落下。

海关查货走私象牙

问：你认为中国在非洲发挥着积极的作用吗，包括在自然保护领域？

答：我觉得从根本上讲，中国在非洲起到的作用是非常正面的。我在非洲工作了28年，对世界大多数国家而言，那里是个无关紧要的地方。但中国的出现，彻底改变了局面。

问：此话怎讲？

答：比如，非洲经济要腾飞，需要基础设施建设。我觉得，说中国目前正在打造非洲基础设施的框架，并不为过。他们在那里建设飞机场、海港、公路、铁路和体育场等其他设施。这是好的一面。

另一方面，我们必须注意这些路修在什么地方，要注意大型农垦区建在哪里。我们认为应该避开国家公园和动物保护区。

有时候，我们会听到这样的事：这里有一座国家公园，会有企业过来勘探，有可能是中国企业，也可能是别的什么人。如果生态保护人士说，“嘿，你们在干嘛？”他们就会回答，“没事，没事。我们只是在勘探。”一年后，你发现他们找到了东西，他们开始讨论如何钻探石油或开采矿石了。

在这个问题上，我希望能看到中国和非洲、欧洲和西方国家采取一致立场，即国家公园、动物保护区、生态保护区、森林保护区是绝不能染指的。不能勘探，也不能开发。

问：中国已经在给非洲提供生态保护方面的帮助了吗？

答：是的。中国政府给坦桑尼亚捐赠了50辆车，用于开展反偷猎行动。据我所知，中国政府也给津巴布韦的保护工作提供了捐赠。

非洲野生动物基金会主动与中国驻肯尼亚大使馆进行了会谈，他们让我们就双方可以展开什么样的合作提供一些建议。所以，这是单个国家的层面，是个不错的开始。我们现在想做的，是让这种行动在整个大洲范围内系统而有计划地展开。

在2015年“世界野生动植物日”到来之际，肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔3日在内罗毕国家公园点火焚毁了15吨走私象牙。

问：中国是非洲野生动物盗猎和偷运的一个重要原因。中国还可以做些什么来改变这一点？

答：至少有三个方面：中国政府，作为消费者的国民个体，以及中国的公司和国有企业。我想这三方面都需要采取恰当的行动。我多数时间都在说政府。那么来说说另外两个。

我们一定要让公司和国有企业规矩起来，包括之前提到的：在国家公园有建设项目的中国公司不要打公园的主意，甚至包括非洲的矿山和林场之类的地方。

上次我在内罗毕，有一名中国公民因为在行李里有少量象牙被逮捕了。就是说有一些个别的中国人以游客身份去了非洲，或者是商人，或者是一些中国大公司的雇员，他们回国的时候会企图带一些象牙。这些个别的行为需要做出改变。

富有的中国人正在世界各地寻财富保值的方式。至少有一部分人正在把至少一部分钱放在象牙上。这害了大象。所以需要改掉这种行为。

中国人还可以在资金的层面参与进来。你知道，在西方社会，人们是在捐款的。普通人会到网站上，捐个20、30美元或者20欧元。所以，请大家去捐100元人民币吧。普通人应该通过社交媒体教育他们的朋友。大家应该到非洲来，让自己接受一次教育，也帮助非洲的经济。所以说我们对未来的设想是，中国能全面参与到各方面的对话中来。

相关：我国临时禁止进口 三种象牙及其制品

3月22日，国家林业局发布公告，从2016年3月20日起至2019年12月31日止，中国临时禁止进口下列象牙及其制品：（一）《濒危野生动植物种国际贸易公约》（以下简称《公约》）生效前所获的象牙及其制品；（二）《公约》生效后所获的非洲象牙雕刻品；（三）在非洲进行狩猎后获得的狩猎纪念物象牙。 这意味着中国对象牙进出口贸易的规范高于国际公约。

公告同时补充，象牙文物回流和科研教学、文化交流、公共展示、执法司法等非商业目的需要进口象牙及其制品的情况，不在此次临时禁止进口范围。

这是对2015年象牙制品一年临时禁令的延期和扩幅。2015年2月26日，国家林业局发布公告，临时禁止进口《公约》生效后所获的非洲象牙雕刻品，期限为一年。10月15日，国家林业局发出公告，之后一年临时禁止进口在非洲狩猎后获得的纪念物象牙。此次的公告，不仅将一年禁令延期至2019年底，还将《公约》生效前所获的象牙及其制品也纳入禁令范围。