德国儿童性教育漫画教材《孩子是怎么来的》的封面。

 

　　性侵儿童是极为严重的刑事犯罪，如何减少这种犯罪是很多国家面临的课题。在欧美国家，人们相信，减少儿童性侵案件的最好办法，是早期加强儿童防范意识和侦查潜在的侵害者。因此，发达国家的社会组织都重视对儿童进行预防性侵方面的教育和培训，严格规定社会各个部门在防止儿童性侵方面的责任，为少年儿童构筑起安全保障体系。

 

　　北美：防性侵“从娃娃抓起”

 

　　美国疾控中心2006年曾估计，在18岁前，每4名女童和每6名男童中就分别有一名遭遇过性侵。但据美国《纽约时报》报道，近年来美国儿童性侵案发案率有所下降。这得益于美国近些年很重视在防范性侵方面“从娃娃抓起”。

 

　　在美国，一些地方从幼儿园开始，就会用游戏的方式向儿童解释“什么是性骚扰”，以及如何应对，如何求助和如何自我保护。到了小学就会让学生记牢报警电话“911”和报警注意事项;在加拿大，由于缺乏全日制幼儿园，这类教育是从小学学前班开始的，内容与美国相似。

 

　　美国和加拿大许多州、省规定，12岁以下儿童24小时不得脱离监护(年龄规定各不相同，最小9岁，最大16岁)，也就是说，在孩子不在校期间，家长或其委托的监护人必须全程陪同孩子，不能令其单独活动脱离自己视线;12-14岁青少年可在同龄人陪伴下单独活动，但除非有成年监护人陪同不得在外留宿。这些措施有效减少了幼童“单独暴露”的风险。

 

　　由于12岁以下“全程监护”的规定，唯一脱离父母等监护人的场合——学校，就成为防范重点。在美国和加拿大，学校是各种监控器材最密集的地方，且这些监控影像资料，学校本身无权删除、剪接，一旦出现家长或学生投诉，学区教育局便会调看这些资料，如果有疑点则会上报市教育局，并在需要时移送法律程序。在美国和加拿大，教职人员收入稳定、福利优厚、社会地位高，这也制约他们不会为一时之快甘冒丢饭碗甚至坐牢的风险。

 

　　此外，美国的一项调查证实，90%以上的受害儿童是被自己认识和信任的人所侵犯。因此，美国各方面的机构教育家长要破除“陌生人危险”的错误认识，提高对潜在性侵风险因素的警惕性。美国有大量的民间机构关注并教授如何防止儿童遭性侵。比如，一家名为“梅根法父母中心”的组织，从事对家长的培训，保护儿童免遭性攻击。美国儿科学会针对儿童性侵问题列出“家长应知”和给家长的11条建议。

 

　　对于性侵“惯犯”，美国用严厉措施进行防范。自1998年起，美国就创建“全美性侵信息数据库”，对有性侵幼儿犯罪史的重点人物实行强制性信息登记，包括照片、指纹、住址等，这些人的信息会被警方用通告的方式告知社区，用当地常用的媒体进行播报，并将其带有照片的资料张贴到人流量较大的超市、社区中心公告栏，同时整理上传至专门网页，供大众防范。

 

　　德国：把好“三道关”

 

　　为了防止儿童遭性侵，德国注意把好“三道关”。第一道关由官方来把控。德国联邦警察署和联邦青少年事务局每年定期开展全国“预防儿童遭性侵”的大型巡回宣传活动。活动不仅有展览，还有对老师、家长等培训，要求共同保护未成年人，并鼓励受害人报案。

 

　　德国政府部门开设有专门的性教育网站，其中对预防儿童遭性侵有专门的介绍。比如，孩子可以通过做网上练习，看看自己的预防知识有没有达标。如果不达标，网上老师会提出建议。德国还有专门机构提供免费的热线电话，专家给予咨询和讲解;也有机构提供培训课，鼓励家长与孩子一起参加。

 

　　此外，德国设立了专门对付网络色情的“网络警察”，在网上巡逻监视，对网上出现的色情活动进行追踪，给罪犯定罪提供证据。对于性侵罪犯，在自愿前提下，德国通过外科手术，对其进行“化学阉割”。目的是防止性犯罪者出狱后再犯罪。刑满后，他们将戴上电子脚环，并受到监控。

 

　　第二关由学校负责。德国从幼儿园开始就开展“性教育课”。老师通过讲故事的方式，进行最初的启蒙教育：比如，介绍孩子各个身体部位的名称;教育孩子不能跟着陌生人走;告诉孩子坏人有哪些惯用的伎俩，诸如拿出小猫小狗的萌照，编造它们是如何可怜，没有人收养，就住在附近，可以让孩子去看望领养等。

 

　　在小学阶段，孩子主要学习有关人体器官、生命来源、青春期等内容。小学生从一年级就开始学习有关性知识。这些知识渗透在科学、宗教课程中。在小学三四年级，还有专门集中的性教育课程。中学阶段，学生主要了解有关怀孕、避孕、性关系、艾滋病等内容。

 

　　按规定，性教育课程总教学时间为两周。很多小学提供性教育漫画教材。而且，性器官都会画出来，解说也写得坦坦荡荡。还会特别介绍，没有防范措施的性生活会导致怀孕。如果孩子不参加，父母将被罚款和蹲“教育监”。此外，德国还规定，异性老师不能单独与孩子待在一间屋内。

 

　　第三关是德国的家庭教育。在德国书店里，有预防性侵的详细书目。有给家长的，也有给孩子的。这类书籍强调，每个孩子都是独立个体，可以拒绝任何身体接触。无论对象是陌生人、长辈、亲戚、朋友、客人，还是老师或教练，孩子都有权利说：“不，我不喜欢你亲近我”。这与礼貌和教养无关。

 

　　日本：学校定期发“提醒纸条”

 

　　从上世纪末开始，日本社会特别是学校内性虐待事件频繁被曝光。早在上世纪80年代，东京、大阪等地的小学就开始专门开设性教育课，帮助孩子们树立自我保护意识。同时，学校也通过其他方式，对孩子们进行危险防范教育。从小学低年级开始，学校和班级老师就会向孩子们定期发送“提醒纸条”，其中就有告诉孩子们避免前往僻静荒凉的地方，警觉跟踪狂或偷拍者等可疑人员，遇到危险立刻大声呼救和逃跑等。在遇到紧急情况，特别是在校外遭遇性骚扰和性侵害时，小学生们可以拉响书包上的报警器，发出警报，就近报警。

 

　　针对学校内的性侵犯，一些学校成立相应的专门委员会，由学校领导、专门负责风纪的学校教师和家长代表组成。并通过学校——家长联络委员会发挥作用。一旦遇到此类事件，学校会启动秘密调查机制，通过问卷等方式搜集线索，并且视事态上报或报警。同时，各级教育委员会、警察局也在学校设置信箱和联系渠道，接受学生的报案。在教师配置方面，学校会尽量安排女性教师教课，并要求异性教师和学生避免独处，在一个教室或办公室时，门一般要打开。

 

　　在西方发达国家，儿童自我保护意识较强，家长也重视用法律保护子女，从而在源头极大降低儿童受伤害的概率。但在一些动乱或不发达的国家和地区，公众在这方面防范意识较为薄弱，使得当地儿童暴露在十分危险的环境中。近些年，中国、印度等国家也通过立法来防范和打击性侵儿童犯罪，加强防范儿童遭性侵宣传，让孩子的身心免受侵袭。