昨天，全国大部分地区天气晴好，部分城市和景区迎来假日旅游首个小高潮，中长线游客基本到达旅游目的地，各景区游客量出现显著上升，其中故宫单日游客量突破15万人次。

 

　　然而，伴随着黄金周的旅游热，也催生了诸如景区应对门票降价，国旗使用不正规，旅客行程被改等乱象。与此同时，全国假日办联合国家旅游局，为了贯彻落实《旅游法》，在各地都加大了旅游市场的监管力度，并开查旅游乱象。

 

　　景区门票降价

 

　　各景区出“损招”力保收入不降

 

　　国庆前，国家发改委部署在黄金周推动全国约1400家景区实行门票价格优惠，平均优惠幅度约20%。虽然此番降价名单中加入了如五台山、庐山、香格里拉等知名景区，但记者调查发现，目前国内很多热点景区依旧维持原价，还有一些景区采取增加二次消费、提前涨价、错峰降价的手段弥补直接降价的损失。

 

　　增二次消费弥补损失

 

　　梁小姐去普陀山游览时发现160元的门票远远不能在普陀山畅玩。景区里的景点非常多，每个地方每人又要花5元，玩几个地方就多花了几十元。和普陀山类似的还有张家界，虽然景区门票优惠了，但是从今年1月5日开始，多个景点的索道、天梯票价都开始上涨，涨幅远远高于门票的优惠幅度。

 

　　降价时间避开黄金周

 

　　在今年的降价名单中，的确有不少知名景区，不过有些景区却采取错峰降价的招数，以避开黄金周降价。

 

　　以安徽省公布的降价名单为例，名单中5A级景区为天柱山，优惠时间为10月5日至11日。而张家界武陵源景区更加夸张，票价虽然从180元降至144元，但降价时间却直接定在了“黄金周”后的10月8日至14日，与公众休假日完全错开。

 

　　提前涨价为了国庆降

 

　　有些景区的降价幅度抵不过此前的上调幅度。据了解，四川峨眉山黄金周期间门票将以8折出售，但其实今年3月16日景区就将门票由原来的的150元涨至185元，此次打折后基本与涨价前持平。

 

　　此外，云南香格里拉普达措国家森林公园更是将门票价格从190元涨到258元，国庆期间下调20%后仍是206元，仍比涨价前要贵。

 

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　　可复制西湖“免票”模式

 

　　中国社会科学院旅游研究中心教授王建民表示，西湖景区自免票以来旅游收益逐年增加。现在有些地方政府总在说不能简单复制西湖模式，但实际上都是在找各种借口以达到涨门票的目的。

 

　　西湖景区免票后，当地政府把工作重点放在了景区环境的整治、打造更多休闲娱乐项目等上面，这就使得游客愿意在景区逗留更长的叶间，同叶其他二次消费也增多了，最后同样能够达到增加旅游收入的目的，这种做法值得其他景区借鉴学习，不过从当下的情况看，依旧很难推广，因为绝大部分景区和地方政府都是急功近利的。

 

　　国旗使用违规

 

　　挂国旗须懂法忌玷污护尊严

 

　　在人流摩肩接踵的天安门广场，商贩销售小国旗的生意十分火爆。许多小商小贩吆喝着“小国旗，5元两个！”这充分说明人们对国旗的情感认同，但记者发现，一些国旗的尺寸不正规，颜色也不符合标准；一些游客随手乱扔、玷污甚至损毁国旗。

 

　　和往年一样，西安的一家发廊照例在国庆节前夕在门前挂起五星红旗。记者发现，这面国旗怎么看都觉得别扭。原来，这面国旗在规格上并不标准，经记者测量，长宽比例大致为3.5：2，这与《中华人民共和国国旗法》规定的国旗3：2的长宽比例有一定的出入。

 

　　国旗法资深研究学者侯西勋说，“晨升暮降、定期维护、避免污损，这些都被写入法律之中。以前这部法律主要的规范对象是党政机关和涉外单位，随着越来越多公民开始悬挂国旗，现在看来，相关规定的可操作性存在短板。”

 

　　>>点评

 

　　莫让国旗破旧发白

 

　　现实情况中，很多地方升挂起国旗后任其受尽风吹雨打，经常能看到破旧到发白、抽丝的国旗。

 

　　中国社会科学院法学研究所李赞表示，不少地方在升挂和使用国旗中有损国旗的尊严，《中华人民共和国国旗法》于1990年10月1日起施行，“该法第十七条规定，不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。”

 

　　游客被迫进店购物现象骤减

 

　　记者昨天在十三陵地区以往被投诉非常多的金运通商场中看到，这个专卖北京特产的购物店门庭冷落，只有偶尔的散客光顾，并未发现旅游团队前来购物。受《旅游法》影响，以往投诉最多的八达岭、十三陵地区导游诱导游客进店购物现象有明显改观。国庆黄金周前两日并未发现中途加价、带客扎店的情况出现。

 

　　而市旅游委赵广朝委员告诉记者，昨天在四维、金殿这两家以往一日游的“重灾区”中，市旅游委执法大队也并未发现团队直接前来购物的情况。“这两家店都是属于吃饭加购物一体化的场所，以往都是导游带客人吃完饭就开始购物，但黄金周这两天虽然店外偶有旅游大巴停靠，但也都是中午停留一个小时左右，吃完饭就走了。”

 

　　同时，赵广朝表示，黄金周期间市旅游委将对天安门周边、火车站附近以及八达岭、十三陵这些一日游重点区域保持高强度的巡查，主要调查旅游团队中是否存在中途加价、进店购物等现象。“从前两日的情况看，《旅游法》确实起到了震慑作用，一些以往被投诉多的旅行社干脆就没有带团出来，整体巡查下来，只发现了嘉国印象旅行社一个名叫周霞的女导游的导游证未经年审，初步判断属于旅行社雇佣没有资质的导游带团，而这种情况我们也将依据《旅游法》中的规定，对导游本人处2000至2万元罚款，对旅行社处5000至5万元罚款。”

 

　　个案

 

　　行程遭变更游客拒登机

 

　　由于旅行社变更行程，20名中国游客昨天上午在泰国普吉岛拒绝离开酒店前往机场。游客代表称，北京竹园国际旅行社未征得他们同意，将原定12天11夜的行程缩短1天，并将曼谷直飞天津的航班改为绕道新加坡。昨天下午，众游客与旅行社达成协商，每人获赔2000元。

 

　　昨天上午，泰国普吉岛的一家酒店里，19名中国游客聚集在大堂，拒绝在领队的带领下乘大巴去机场。游客代表致电京华时报称，旅行社压缩行程，领队强行退房，他们只好在大堂休息。

 

　　游客高先生介绍，他们参加的是蜜月旅行团，通过北京竹园国际旅游社报名，团费为6000多元不等。合同显示，该团旅游时间为9月22日至10月3日，共12天11夜，原定2日下午3点多从普吉岛飞往曼谷，3日上午9点多从曼谷直飞天津。但昨天一早，游客们被要求上午从普吉岛飞往曼谷，下午4点多从曼谷飞往新加坡，今天凌晨1点多再从新加坡飞回到始发地天津。

 

　　高先生说，众游客不满旅行社违约，拒绝离开酒店。“我们的行程被压缩了一天。原本第11天到曼谷住一晚上，有午餐、晚餐，还可以看曼谷夜景的，现在全部没有了。”

 

　　昨天下午1点多，北京竹园国际旅行社表示，旅行社的处理方案是每人退2000元，变更行程的原因其“不必解释”。 （综合新华社 京华时报记者 田虎 李显峰 漫画 谢瑶）