人民网北京4月11日电 （记者 连品洁）国家旅游局今日公布了2011年10大旅游案例，并对各省、自治区、直辖市旅游局（委）提出三点要求，即要举一反三，全面排查，加大对旅游违法违规行为的打击力度；完善制度机制，狠抓案件查处，形成规范旅游市场秩序的良好氛围；开展讲诚信活动，促进旅游业发展，共同营造“规范经营、理性消费”、“诚信光荣、失信可耻”的旅游消费环境。

    案例一、304名内地游客在澳门发生纠纷案

　　【案由】2011年9月，广东某医药公司组织304名医药代表赴港澳旅游，每人缴纳费用420元，共计人民币127680元。该公司职员袁某利用多次与张某（深圳市A旅行社前员工）合作组团赴港澳旅游的便利，将该团以27680元的报价交由张某操作，其余10万元作为袁某的利润。接团后，张某为该团队中的老人和儿童缴纳25000元团费，其余客人按零团费方式，委托深圳市B旅行社具体操作。深圳市B旅行社随即与香港C旅行社达成后者向前者倒退152000元团费（每人倒退港币500元）的接待协议、与澳门D旅行社达成每人接待费用港币180元的协议。该团在港期间，香港C旅行社以游客购物消费过低（总额约港币270000元）为由，拒绝支付先前承诺的152000元负团费，并于9月24日上午将该团队送至澳门北安码头。深圳市B旅行社随即要求张某追加每人500元人民币的费用，张某拒绝支付。深圳市B旅行社则书面通知澳门D旅行社等接待社取消团队接待任务，从而导致该团队滞留澳门北安码头。经澳门旅游局及深圳文体旅游局协调，当日晚7时许，304名游客全部返回内地，避免了事态的进一步扩大。

　　【处理】经查，张某以深圳市A旅行社的名义，非法组织招徕游客赴港澳旅游，违反了《旅行社条例》第五十七条和第六十二条的规定。其中，深圳市A旅行社为张某与深圳市B旅行社的交易提供了公司账户，该社应对张某的行为承担法律责任；深圳市B旅行社在操作团队及处理304名游客澳门纠纷事件中，擅自对接待社澳门D旅行社等作出取消团队接待的指令，造成304名游客滞留澳门码头事件，违反了《旅行社条例》第五十九条。鉴于上述违法违规事实，深圳市文体旅游局决定对深圳市B旅行社处以罚款15万元、对深圳市A旅行社处以罚款5万元并停业整顿1个月的行政处罚。

　　附：2011年10件旅游案例依次

　　一、304名内地游客在澳门发生纠纷案

　　二、抚顺市A旅行社等5家旅行社违规经营旅游业务案

　　三、深圳市A旅行社等3家企业违规经营赴台游案

　　四、浙江A旅行社擅自增加购物案

　　五、成都某旅行社擅自委托旅游业务案

　　六、298名游客滞留吉林敦化案

　　七、央视“消费主张”曝光张家界旅游市场案

　　八、凭祥A旅行社违规经营边境游案

　　九、海南A旅行社聘用无证导游案

　　十、西安A旅行社违规设立分社案