据统计，截至目前，东莞驴友活动注册会员总数接近15万，每周都发起活动的东莞户外俱乐部已达到了13家，多是身份尴尬：“不是旅行社，又不是民间团体，又不是公司，但又进行着商业运作。”这一迅速增长的行业难以得到政府认可，又未有严格的行业准入门槛，已为未来的发展埋下隐忧。

　　行业准入未有门槛

　　周日的早上，南城体育馆门前，大大小小的户外俱乐部聚集，彩旗飞扬。从2006年东莞户外俱乐部兴起到现在，大批白领周日出游，到户外攀岩、徒步，都是在南城体育馆门前聚集、出发。东莞飞扬户外俱乐部创办人黄宏就介绍，以前俱乐部发起一个活动，召集的人数也不过二三十人，各个俱乐部之间还会“互相通气”拼车，出发的大巴不过一两部。到现在，每个周日从体育馆出发的大巴已有10多部。

　　不过，户外俱乐部规模迅速增长，却带来另一大问题：安全隐忧。据了解，目前国内的户外组织多比较保守：只是提供交流平台，由驴友自行发帖，组织出行，论坛工作人员并未参与其中。全国最大的户外论坛磨坊和绿野，其盈利是依靠广告投放，或是与户外用品厂商合作，进行产品的线上推广。

　　东莞的户外俱乐部规模尚小，未能吸引到广告投放，组织和策划驴友活动成为俱乐部“创收”的来源。法律未明确禁止，论坛一建，大大小小俱乐部也就成立起来。但随着驴友活动的火爆，媒体报道参与驴友活动的死亡人数总体呈逐年上升的趋势。东莞的户外俱乐部是否能承受得来？

　　“一旦出现（意外），整个行业都将面临重大打击。”黄宏就直言，在现有法律框架下，成立一个户外俱乐部，应该达到多少会员人数，多少领队，领队应该经过哪些系统严格的培训，并未有明确规定。

　　东莞的户外俱乐部兴建起来，多是经历简单的模式：先是驴友个人参与了户外培训，成为驴友活动的领队；带队积累到足够经验后，再创建户外论坛，成立户外俱乐部，并通过网络上的宣传推广扩大规模。“如果没有意外，东莞的户外俱乐部会发展得越来越快”，但行业没有门槛准入，却导致其发展未加规范，隐忧重重，“东莞只是‘庆幸’还未出现驴友活动事故。”

　　身份认证困难重重

　　行业未有严格的准入门槛，政府也未给予东莞户外俱乐部明确的身份认证，加以规范。有业内人士就笑称，6年来，东莞的户外俱乐部多处于暧昧不明的“放养状态”：“又不是旅行社，又不是民间团体，又不是公司，但又进行商业运作”。

　　今年5月底，成立了2年的猎狐户外俱乐部最先拿到了东莞市旅游局颁发的牌照：“猎狐旅行社有限公司”，成为东莞第一家拿到“身份证”的户外俱乐部。

　　不过，联动集团董事长、猎狐户外俱乐部创办人黄沛洪坦言，这一身份认证困难重重：东莞注册的旅行社已经很多，再加上此前发生了多宗旅行社卷走游客资金的事件，旅游局在牌照发放上也更为严苛。只是联动集团与国内最大的红酒制造商张裕合作，东莞市有意扶持大企业，开发红酒文化之旅，猎狐才得以“特例”通关。

　　即使是目前规模最大的飞扬户外，至今也在等待身份认可。如何走程序，创办人黄宏自言也“蒙查查”：多是个人投入的户外俱乐部就像是“个体户”，要升级为旅行社，条件受限；工商局又没有户外俱乐部这一项目，支持户外俱乐部成立公司。“要登记民间团体，户外俱乐部又是盈利性质，要注册文化传播公司，又不能带队出行……”

　　飞扬户外为此计划“绕道而行”：先行注册一家户外旅行用品公司，为俱乐部注册法人代表，再依此向中国登山协会申请认证。黄宏认为，中国登山协会是在国家体育总局的领导下，这一认证至少是“半官方”的身份证。据统计，截至目前，广东就只有3家户外俱乐部通过该协会的认证。而东莞还未有。另一期望则寄托在民间团体的开放登记上。黄宏透露，广州媒体已报道7月就将出台更加宽泛的政策，“但具体如何，也要看了具体的条例才明晰。”

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