公众监督：为公众提供更好的信息渠道并积极回应

　　公众监督在社会组织监管体系中占有重要地位。与数量庞大的社会组织相比，政府即使雇佣再多的员工参与对社会组织的监管，其精力和能力实在有限，而且公众也不愿意将有限的财政资源投入到扩张监察人员队伍中去。因而寻求政府之外的监管渠道就显得尤为重要，其中发动公众参与监督是非常有效的方法。在美国，政府部门查处的社会组织的违法行为，很大一部分是通过公众举报及时发现的。公众以捐赠或志愿服务的方式参与社会组织的运作，同时又作为社会组织的服务对象存在，因而公众本身与社会组织的联系更为紧密，也有动力对其行为进行监督。政府需要做的，一方面是为公众监督提供更好的信息渠道，例如社会组织的信息披露制度，公众可以通过上网、邮寄等方式了解社会组织的相关信息，便于社会监督；另一方面是对公众的监督予以积极回应，公众一旦发现社会组织的违规行为，可以向相关部门举报，并且有一整套比较完善的制度保证公众的举报会得到积极、及时的回应。例如：美国国税局下专门设有举报办公室，如果举报的情况属实，国税局可以将追讨的纳税额和罚金的30％（最高）作为对举报者的奖励。州政府的检察机关也会受理对社会组织不良行为的投诉，特别是涉及社会组织的欺诈、误导募款、滥用善款等行为，检察机关会根据公众投诉予以跟踪调查。公众监督在很大程度上弥补了政府监管的不足，保障了美国社会组织的合法运作和健康发展。